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我市县(市、区)党委换届工作综述:配强好班子换出新面貌激发新干劲

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缤纷六月,瓜果飘香。皖东大地,喜人的变化悄然发生,相继结束的各县(市、区)党委换届,又为这一方创新创业沃土奉上了一次丰硕的收获。

根据省委、市委统一部署,各县(市、区)委和组织部门认真落实市委要求,周密谋划、精心组织、有序推进。截至6月23日,我市8个县(市、区)党代表大会先后胜利闭幕,选举产生了新一届党委、纪委领导班子和出席滁州市第六次党代会代表。这标志着我市县级党委换届工作圆满完成。

在“十三五”开局之年,滁州坚定不移冲刺总量全省第三、力争在全省闯出新路中走在前列、全面建成小康社会的关键节点,进行的这次县级党委换届格外引人瞩目。跨入“十三五”,面对机遇与挑战并存的经济发展新常态,各县(市、区)能否抓住机遇、用好机遇,发挥自身优势,闯出发展新路,新一届县级党委领导班子至关重要。

强化党的领导 压实主体责任

换届工作是全市政治生活的大事,涉及面广,政治性、政策性强,社会关注度高,必须落实全面从严治党的要求,发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保正确方向。

市委坚持把加强党的领导贯穿始终,反复强调,换届工作要旗帜鲜明坚持党的统一领导,主动围绕重大事项、关键节点召开常委会、座谈会,及时研究部署,做出决策。同时要求各县(市、区)委发挥主体作用,始终牢牢把握换届工作的主动权,确保顺利推进,圆满成功。

市委主要负责同志把换届作为今年的大事要事来抓,统揽全局、运筹帷幄,以上率下、示范引领,亲自调查研究、谋划部署,跟踪问效、推动落实。在与各县(市、区)委书记谈心谈话时强调指出,哪里出问题、哪里守土失责,哪里就必须承担应有的责任。市纪委和市委组织部主要负责同志分别对下级领导班子成员进行专题谈心谈话,各县(市、区)委也都逐级开展谈心谈话,实现全覆盖、无遗漏。

各县(市、区)党委履行主体责任,加强统一领导;党委书记履行第一责任,全面负责把关;组织部门履行直接责任,当好参谋助手;纪检机关履行监督责任,监督执纪问责;人大、政府、政协党组和宣传、统战、政法等部门履行重要责任,积极协作配合。通过上下联动,合力齐心,确保了政令畅通、步调一致、一个声音喊到底。

着眼事业发展 配强领导班子

造福一方百姓,关键在于配强一个班子。市委把选什么样的干部,配什么样的班子,始终作为县(市、区)党委换届工作的关键来抓。市委认真学习贯彻习近平总书记视察安徽时对做好换届工作的重要指示精神,突出按照好干部标准和“三严三实”“四有”“四个人”要求,多维度多角度选优配强县(市、区)党委领导班子。

选人用人关键在于建立健全机制、树立正确导向,使人尽其才、才尽其用。2015年下半年,市委就结合干部日常调整,统筹考虑县(市、区)领导班子配备工作,做到大稳定与小调整相结合,近期使用与远期培养相结合,异地交流与注重本土相结合,党委换届与人大、政府、政协换届相结合。同时,结合滁州实际,坚持“三看三不看”“三保护三不保护”,严把政治关、作风关、能力关、廉洁关。

在具体操作环节,我市制定了3万多字的县(市、区)党委换届考察工作实施细则、日程安排表和任务清单,分解细化为4个阶段、24个环节、113项具体工作,实行挂图作战、台账销号。同时,对开展的工作分类造册,建立台账,实行痕迹化管理,做到过程可查考、失责可追究。

通过换届,各县(市、区)党委领导班子结构实现了“四个优化”。班子组织结构得到优化,7名实绩突出的政府班子副职和5名建制镇党委书记被选拔进党委班子;班子年龄、性别结构得到优化,新班子成员平均年龄46.3岁,女干部共10名,各县(市、区)委领导班子中至少配备了1名;班子专业、知识和经历结构得到了优化,党委班子成员中97.7%具有大学以上文化程度,34.1%的班子成员具有乡镇领导工作经历;班子气质结构得到了优化,不同性格、不同气质的干部合理搭配,优势互补。

严肃换届纪律 确保风清气正

换届风气正不正,直接影响换届工作能否顺利进行,是否能够选出坚强有力的领导班子。

市委始终把严肃换届纪律作为履行管党治党主体责任的重要内容,加强领导和统筹,始终把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法按章办事贯穿换届工作的全过程,谋划好每一步操作流程、把握准每一个操作节点。

把思想政治工作贯穿始终。市委、县(市、区)委通过召开常委会、理论中心组学习会、集中谈话会等,并结合个人自学,原原本本学习纪律要求,领会精神实质,深化思想认识。各级各地充分利用报纸、电视、网络、微信等载体,广泛宣传换届纪律要求。市县两级在各类媒体共刊登有关严肃换届纪律稿件100余篇,播发电视、广播新闻300多分钟。与此同时,坚持警示在先,全市共组织播放警示教育片《镜鉴》112场次,观看人员6000余人次。并将《严肃换届纪律文件选编》分发到每一位县级干部手中。

以“零容忍”的态度正风肃纪。我市把“9个严禁,9个一律”的纪律要求作为换届工作的高压线和必须坚守的行为底线,不容触碰。同时,结合“两学一做”学习教育,将党章和其他党内法规、习近平总书记系列重要讲话,尤其是习近平总书记视察安徽重要讲话精神作为学习重点,联系实际,开展讨论,做到心有所畏,行有所止。与此同时,各县(市、区)委书记、常委、委员候选

人重点围绕严守换届纪律各项要求作出承诺;市委换届考察组重点围绕认真履行职责、严守换届纪律作出承诺;各县(市、区)委组织部及组工干部重点围绕履行好选人用人职责、公道正派作出承诺。

宣传教育到位,责任压实到位,监督查处更要到位。今年2月份,市委组成2个检查组,深入8个县(市、区)县级领导住地附近、部分乡镇村、主城区公共场所,对县(市、区)党政领导班子及其成员贯彻落实上级重大决策部署、工作实绩、严肃换届纪律等方面的情况进行明察暗访。换届期间又开展了3次巡回督查,对督查中发现的问题及时反馈,督促整改。同时,建立健全电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台,畅通举报渠道,及时受理违反换届纪律的问题举报。换届期间,全市未收到违反换届选举纪律的举报、投诉和反映,没有发现一起违反换届纪律的行为。

一张蓝图画到底、一任接着一任干,换届就是接力。新班子踏上新征程,新目标激发新动力,在上一届领导班子打下的坚实基础上,各县(市、区)委新一届领导班子顺利接过了坚定不移冲刺总量全省第三、力争在全省闯出新路中走在前列、全面建成小康社会的接力棒,他们将以昂扬的斗志、奋发的锐气、创新的勇气,把人民群众的信任,凝聚成创新实干、担当作为的职责和使命,转化为新常态下抢抓机遇、加快转型升级发展的激情和干劲,以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风,为加快建设环滁皆美家园砥砺前行。


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